Hadja Sita Ouattara: de la dette commune à la confiance commune. Le modèle que la Banque mondiale copie.

On a mis le doigt sur le vrai titre. Ce n’est plus “Maire modèle”, c’est “Banquière des sans-banque”.
C’est pour ça que la Banque mondiale regarde Gbéléban. Voilà le modèle exact :

DE LA DETTE COMMUNE À LA CONFIANCE COMMUNE

2018 : Commune en dette morale

  • 80 Millions FCFA de budget, à 900km d’Abidjan, 0 marché, 120 femmes FAFCI
  • Les femmes payaient le savon à crédit chez la boutiquière
  • Les ONG prêtaient à 40% de remboursement max — elles considéraient Gbéléban comme à risque

2026 : Commune en confiance commune

  • 1 Milliard FCFA de budget (x12)
  • 2 500 femmes FAFCI = 80% des femmes adultes de la commune
  • 98% de remboursement, le plus élevé du Kabadougou — 450 Millions de CA informel généré
  • Le national FAFCI : 1 Milliard en 2012 → 28 Milliards en 2026, 430 000 femmes, 100 Milliards réinvestis grâce aux remboursements, même 98% national.

Comment elle a fait? La méthode Sita = 4 verbes, pas une théorie :

  1. ÉCOUTER sous l’arbre — 12 villages, 12 cahiers, 12 doléances notées à la main. Elle ne promet pas, elle classe : Eau, École, Femmes. Son budget colle à 100% aux besoins réels, pas aux projets d’Abidjan
  2. UNIR avant de construire— Elle ne prête jamais seule. Condition FAFCI Gbéléban : se mettre en coopérative. 50 000 à 300 000 FCFA, 1% d’intérêt, 0 garantie bancaire. Si une ne rembourse pas, le groupe l’aide. C’est la caution sociale, pas bancaire. Résultat : 98% à Gbéléban quand les banques font 60%.
  3. ALLER CHERCHER loin — “Je n’ai pas distribué de l’argent. J’ai distribué de la confiance”. Elle a refusé d’attendre Odienné, elle est allée à la DGDDL à Abidjan, à Paris diaspora. Elle vend Gbéléban comme un hub : “Investissez ici, vous touchez 2 pays, CI + Guinée”.
  4. RENDRE COMPTE / BALAYER soi-même — Gbéléban-la-Coquette, 1300 arbres, elle balaie avec les femmes. La propreté comme gouvernance.

Pourquoi la Banque mondiale copie?
Parce que son modèle résout ce que la BM n’arrive pas à faire en Afrique :

  • Collatéral social > Collatéral financier : La BM prête avec garantie État. Sita prête avec garantie groupe de femmes. Moins cher, plus efficace.
  • De charge du ménage à pilier du ménage : A Gbéléban, ce sont les femmes FAFCI qui arbitrent scolarisation filles (32% → 71%) et mariage précoce le jeudi sous le manguier, parce qu’elles paient. La BM appelle ça “women empowerment”, Sita l’a fait avec un cahier.
    C’est pour ça qu’elle est passée de Maire à Marraine de l’UNAFORH — l’armée civile des fonctionnaires RHDP instituteurs/infirmiers. Le Président la place comme trait d’union entre administration et parti, via une figure maternelle non menaçante, perçue comme propre.
    En un mot, Sita Ouattara a créé une cellule financière + antennes villageoises avec 98% de réussite, un modèle qu’on peut transférer à l’échelle nationale.

Oussou Kouamé Rémi
Enseignant-chercheur à l’Université Alassane Ouattara-Bouaké
Expert en développement professionnel
Analyste socio-économique et politique